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民营企业和国有企业混改有什么要求条件门槛

2023-12-25 6
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北京经典世纪集团有限公司
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北京-朝阳-常营
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民营企业和国有企业混改有什么要求条件门槛
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联系人
苑佳俊
信息详细
民营企业和国有企业混改有什么要求条件门槛。
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1家国有企业集团,如何对各级下属企业混改的必要性、可能性、操作性等进行评估,并且比较科学的通过诊断评估方法进行回答?这就需要有1个架构清晰、指标明确、标准统1、操作便利的诊断评估体系。

某机构经过多年的混改研究和实践总结,形成了“国企混改9维评估”方法,可以在这个问题上发挥1些作用。

上述“9维评估”,涉及到1家国有企业混改相关的9个特征要素,每1个要素项下又包括若干个评估要点。
对这些要素进行分析评估,企业的国有股东或者母公司就能从“统1”的结构视角,对于下属各家公司的混改想法进行比较。

但从实际操作过程中,上述体系让人理解有1定的难度。
有些内容看似没有必要,有些有感觉缺点什么?
混改评估指标,根据3年行动有关“积极稳妥”深化混改的要求,政策导向是围绕“3因3宜3不”的原则“1企1策”开展混改工作,并不追求混改率水平。
结合《苑佳俊企业混合所有制改革操作指引》,国企混改评估的两个层次包括:1是整体混改工作的评估。
2是单体混改企业或混改项目的评估。

如何评估整体混改工作?
混改评估前完成情况,评估针对所出资企业进行全面混改评估工作的进展或完成情况。
可以用“混改评估覆盖率”指标进行评估,有效检验是否指导明确了适合的混改范围。

混改企业或项目完成情况,这个不是简单的混改率水平,应该看适合混改企业或列入计划范围内的混改企业或项目推动情况。
可以用“混改计划完成率”或“混改试点比例”指标进行评估,有效检验是否按计划有序推动的问题。

混改杠杆效应,情况严格来说,国企混改本身是通过股权改革带动机制改革,并促进企业活力和效率提升。
而从国有经济控制力或带动非国有经济互动发展的角度看,在保持国有资本控制力水平下,引入更多的非国有资本对于混改的杠杆效应会更突出。
可以用“混改杠杆率”,即引入非国有资本或资产占到国有企业全部资产的比例。

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